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填充式发展 有机式更新廿里镇集约经营集镇空间

编辑:毛利霞   时间:2015-12-11 9:52:34   来源:衢州日报   点击:2536


本报讯(记者 葛志军 报道组 俞锐) 12月4日下午,衢江区廿里镇党委书记陈水清带着镇村干部,一起来到几个主要区块开现场办公会,研究下一步建设、改造、提升方案。


近几年来,廿里镇作为市区、集聚区组团的一部分,把经营城市的理念引入集聚建设和管理,重点做好4篇文章:规划管控、资源盘整、镇园融合、精准管理,让集镇建设形成填充式发展、有机式更新的良性循环。


“廿里镇的规划管控总体框架十几年没动摇,这是最让人欣慰的,一张蓝图绘到底,一届接着一届干,一点点填充,一点点更新,所以才有现在这样的基础。”陈水清介绍说,目前已完成项家坝片区城市核心区设计,并开始有序实施。而对不具备开发条件的地块,严格管控。比如杨村溪流域1100亩地块、3条主要河道及公路沿线50米范围,一律停批、停建新建筑,建设时序上严格按照先地下后地上、先造景后出让、先民生后公建,为现代田园特色风貌留空留白。


在规划管控的框架内,廿里镇加大资源盘整的力度。集镇范围做到三个停止:停止退二进三;停止审批新的零星农民建房;停止小地块零星开发。通过大量收储土地,盘整资源,为后续精品点打造做好储备。先后完成了老木材市场关停和土地收储;四海锅炉、衢程饲料、朝得家私、恒信鞋业等企业的异地置换,收储盘活;镇政府周边的派出所地块、原农机站地块、后方围墙外地块土地回购收储。现已收储土地近500亩。


在此基础上,廿里镇利用独特的地理位置优势,做好“镇园融合”文章。作为承接廿里工业园区和市绿色产业集聚区服务配套的重要集镇,功能优化与衔接是重中之重。把有限的资金用在刀口上,从“摊大饼”式扩张发展模式转向“握拳头”精品化发展模式,先后投入1亿多元,完成了“三纵一横”道路交通网络建设。通过政府投资和民间资本“双轮”驱动,先后建成了农贸市场、杨继洲公园等一批民生服务项目。同时,区域功能上的融合,也是一件双赢的好事。比如廿里工业园区的污水就是通过泵站,统一进入巨化污水处理厂。


脏乱差是破解集镇品位提升的一道难题。廿里镇从日常管、长效抓入手,建立了一套精准发力、细致化管理的方法。“进入廿里集镇,你们就得注意别乱停车辆,如果被拍了,就很不好意思了。”陈水清说,今年开始集镇范围设立了30多个车辆违章停放的抓拍点,并与衢州市交警违章抓拍联网。同时打破原来集镇保洁村级代管的“大锅饭”模式,引入正规保洁公司市场化保洁。


“集镇处在乡村,但又承担城市配套的功能,在发展理念上必须跳出乡村看集镇、对接城市建集镇,只有这样才能在高起点上建设高品位的集镇。”陈水清说。