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一般企业投资项目开工前审批全部“一口受理”

编辑:江文燕   时间:2018-8-23 20:32:55   来源:衢州新闻网-衢州日报   点击:1512

发布单位:市府办

发布内容:

日前,市府办下发《衢州市一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多100天”工作实施方案》,贯彻落实省委省政府深化“最多跑一次”改革的决策和部署,推动我市企业投资项目审批管理便利化。以在线平台2.0版全面应用为基础,以项目审批简化、优化、标准化为方向,全面实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多100天”,并力争实现竣工验收前“最多跑一次”。

根据《方案》,我市将全面深化应用浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台2.0版,所有项目审批“一口受理”,杜绝在线平台2.0版之外受理、办理投资项目审批事项。

项目业主通过互联网自主申报,关闭线下和内网申报窗口,推动项目事项“100%网上申报、100%网上审批、100%办件回传”,以“数据跑”代替“企业跑”。

根据《方案》,在省级以上经济技术开发区(园区)、产业集聚区、特色小镇等重点区域,全域推行“区域能评+区域能耗标准”“区域环评+环境标准”做法,全面组织实施投资项目地质灾害危险性评估、压覆重要矿产资源评估、水土保持方案、考古调查勘探、交通影响评价、文物保护评估等区域评价,提出区域准入负面清单,并向社会公开。

按照“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”的原则,全面推行企业投资项目承诺制。出台《衢州市企业投资项目承诺制改革实施方案》,并向社会公布。对符合标准的企业投资项目,企业可自主选择实行承诺审批。项目完工后,开展综合评估和复核验收,对兑现承诺的,准许项目正式投运,未兑现承诺的项目责令限期整改或停运整顿(按规定需试运行的项目除外)。对不实行承诺或未选择承诺的事项,审批机关依法履行行政审批。

此外,我市还相应配套了一系列改革举措,包括:研究出台企业投资项目政府代办制度,建立完善归口发展改革部门管理“专业、专职、高效”的企业投资项目政府专业代办员队伍,并加强政府代办员培训。推行由发展改革部门牵头服务,经信、国土、建设、环保等相关部门审批由发展改革部门代跑。环评、能评等审批中间环节由职能部门代办;将公共信用评价结果查询应用嵌入在线平台2.0版,作为实施项目审批和全过程监管的重要参考。积极探索建立项目管理综合信用评价体系,加大中介机构信息公开力度,加大对诚信主体激励和失信主体惩戒力度,形成守信者受益,失信者受限的联合奖惩机制。